北京三年拟新建4200家便民店实现社区便民服务全覆盖

发布日期:2019-08-27 21:49:04   所属分类:家政公司

人民网北京8月27日电(董兆瑞) 鼓励便民网点开进地铁医院、探索厢式智能便利设施等完善便民服务、支持便民店搭载销售书报药品......北京市便民店建设再迎政策利好。昨天,北京市商务局联合多部门印发了《北京市便民店建设提升三年行动计划》。《三年行动计划》提出,北京市将争取用三年左右时间,实现全市每个社区蔬菜零售、便利店(社区超市)、早点、美容美发、维修、家政等便民商业服务功能全覆盖,连锁便利店达6400个左右,每百万人拥有连锁便利店数量300个左右。

今年计划新建1200家便民店

《三年行动计划》对便民店的发展提出了细分目标。今年,北京市计划新建便民店1200个左右,其中新建连锁便利店700个左右,实现每百万人拥有连锁便利店数量240个左右;新建蔬菜零售网点70个左右、早餐店150个左右、家政等其他五类业态280个左右。2020年与2021年,北京市每年还将新建便民店1500个左右,其中新建连锁便利店700个左右;新建蔬菜零售网点80个左右、早餐店160个左右、家政等其他五类业态560个左右。培育4000个左右的标准化便民店。此外,三年期间,北京市还将培育蔬菜、零售等八类业态1万个左右的标准化便民店。

疏解腾退空间优先发展便民店

在寸土寸金的北京,如何进一步拓展便民店设施空间?《三年行动计划》给出了答案。北京市将首先发挥好政府作用,做到“五个一批”。通过规划配置一批,特别是规划中已经明确的便民设施配置指标要落实到位;在“疏解整治促提升”专项行动中改造提升一批,便民店尽可能保留,菜场尽可能不拆;利用疏解腾退空间补上一批,便民服务设施不足的地区,腾退空间应优先发展便民店,包括利用地下空间(含普通地下室和人防工程)开便民店;安排国有商业设施发展一批,鼓励国企按规划和需求自办或将自有土地房屋优先出租给便民服务企业;运用政策手段扶持一批,支持各区政府从市场租用一些空间用于便民店建设。

在符合安全的前提下,开放学校、地铁、医院、公园、科技园区等便民店布局不足区域的空闲资源,推进便民服务网点建设。在便民服务设施不足区域,探索利用厢式智能便利设施、自动售卖设施、蔬菜零售车、移动餐饮售卖车等非固定门店便民商业设施完善社区服务。利用原有供销网点,支持连锁便利店企业在农村布局发展,建立健全镇村两级便民服务体系。

鼓励便民店搭载销售书报药品

在消费升级趋势下,居民的日常生活消费需求趋向于更加多元化、细分化发展,便民店的功能也不再是简单的零售、服务提供,而需要承载更多样化的需求满足能力。根据《三年行动计划》,北京市将支持开发自有品牌,引入定制商品,拓展与电商平台合作渠道,扩大商品经营范围。支持具备条件的便民店增加早餐、蔬菜、针头线脑、简餐主食制售、机制饮品制售以及果蔬生鲜、乙类非处方药、二类医疗器械、图书音像报纸杂志等商品零售。鼓励便民店增加小物维修、代收洗衣、代收代发、复印传真、照相扩印、充电宝租用、提供雨伞等便民服务功能。支持便民店24小时营业,设置就餐和读书区、开放卫生间,完善老年卡、刷脸、网络等新型支付结算。

试点便民店“一市一照”登记注册

推进便民店“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化、智能化”发展方面,《三年行动计划》明确了十项重点任务,多举措为便民店发展开路。在资金支持方面,北京市将统筹利用商务发展等财政资金,加大对新建连锁直营门店和特色小店等商业便民服务项目的资金支持。同时,开展便民店租金价格监测,动态了解其经营场所平均租金及其变动趋势,借鉴国内外有关做法,研究制定租金调控政策。利用市商贸流通企业担保平台和市生活性服务业发展基金,拓展中小便民店企业融资渠道。

在优化便民店营商环境方面,扩大便民店“一区一照”登记试点范围,试点推动“一市一照”登记注册,试点推动连锁便民店企业“总部纳税、跨区分配”。支持便民店企业在规划园区建设集中配送中心和中央厨房。实施“审慎包容”监管,鼓励北京特色商业街开展周末临时市集、夜间市集等活动。

值得注意的是,为加强部门之间信息和数据共享,北京市还将建立便民店大数据服务平台。动态调整和完善《北京生活性服务业品牌连锁企业资源库》,并将特色小店等数据信息统一纳入便民店服务平台。加强便民店监测和核验,每年市级部门对建设提升的便民店进行抽查核验,各区进行一次普查核验,动态掌握其运行情况,及时更新“北京市生活性服务业电子地图”,供市民查询。各区结合便民店发展情况,可进行针对性的查缺、补漏和进行业态分析、调整。

(责编:董兆瑞、鲍聪颖)